中京實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱“中京公司”)和上海電力實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱“電力公司”)是上海新能源環(huán)保工程有限公司(以下簡稱“新能源公司”)的兩大股東。2012年2月15日，新能源公司通過股東會(huì)決議:同意電力公司轉(zhuǎn)讓其61、8%的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格以評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)；中經(jīng)公司不會(huì)放棄優(yōu)先購買權(quán)。深圳律師咨詢網(wǎng)為您講講有關(guān)的情況。

　　2012年5月25日，新能源公司向上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱“聯(lián)交所”)提交了公開股權(quán)轉(zhuǎn)讓材料，準(zhǔn)備上市。在這份公開資料中，“目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)”一欄表明老股東并未放棄行使優(yōu)先購買權(quán)。電力公司通過短信、司法、EMS等方式將相關(guān)上市信息告知中京公司。7月2日，中經(jīng)公司致函產(chǎn)權(quán)交易所表示擁有優(yōu)先購買權(quán)，請(qǐng)求產(chǎn)權(quán)交易所暫停掛牌交易。

　　7月3日，中國水利電力資源有限公司與電力公司簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。同日，交易所發(fā)布不暫停交易決定，不同意中經(jīng)的申請(qǐng)。中經(jīng)公司起訴電力公司擅自轉(zhuǎn)讓股份，侵犯了其優(yōu)先購買權(quán)。水利公司和產(chǎn)權(quán)交易所以仲景公司未進(jìn)場交易為由，判決仲景公司放棄優(yōu)先購買權(quán)。

　　在法律前提下，原告中京公司沒有明確放棄優(yōu)先購買權(quán)，中京公司沒有進(jìn)入交易不能得出結(jié)論認(rèn)為優(yōu)先購買權(quán)已經(jīng)喪失。

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》(試行)，不作為的默示效力只有在法律有規(guī)定或者當(dāng)事人有約定的情況下，才能視為意思表示。

　　股東可以優(yōu)先選擇購買權(quán)是公司法賦予企業(yè)股東的法定權(quán)利，《中華民族人民民主共和國公司法》僅在第七十三條規(guī)定了法院進(jìn)行強(qiáng)制要求執(zhí)行工作程序中，優(yōu)先購買權(quán)股東被通知后法定期間內(nèi)不行權(quán)，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)，公司法及司法解釋并未達(dá)到規(guī)定以及其他社會(huì)情形的失權(quán)程序。

　　產(chǎn)權(quán)交易所的性質(zhì)是經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)法人，其目的是為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和市場服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，而不是為了牟利。基于此，物業(yè)交易所無權(quán)決定中京公司是否享有優(yōu)先購買權(quán)。在這種情況下，作為新能源公司股東的中京公司在上市公告期間向產(chǎn)權(quán)交易所提出異議時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)暫停新能源公司股東之間的上市交易和其他糾紛，然后恢復(fù)交易。

　　參照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)營規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在信息公告期間發(fā)生影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的情況，或者當(dāng)事人書面申請(qǐng)中止信息公告的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以作出中止信息公告的決定。至于持不同意見的優(yōu)先購買權(quán)股東，如果在交易所及時(shí)回應(yīng)反對(duì)意見之前，他們不知道交易是否會(huì)如期進(jìn)行，則不能被視為放棄轉(zhuǎn)讓。在本案中，被告電力公司和自來水公司沒有放棄優(yōu)先受理權(quán)，本合同不生效。

　　公司法第七十三條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定的執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東股份時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公司和全體股東，其他股東在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起二十日內(nèi)不行使優(yōu)先購買權(quán)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

　　《企業(yè)發(fā)展國有產(chǎn)權(quán)交易市場操作規(guī)則》本規(guī)則所稱企業(yè)發(fā)展國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易，是指企業(yè)管理國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體（以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方）在履行社會(huì)相關(guān)分析決策和批準(zhǔn)程序后，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)可以發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，公開掛牌競價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)對(duì)于國有產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)。

　　深圳律師咨詢網(wǎng)了解到，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)補(bǔ)償、公開、公平、公正、競爭的原則。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定組織企業(yè)進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)交易，自覺接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，加強(qiáng)自律管理，維護(hù)市場秩序，確保產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。