坪山區(qū)律師的首要觀念是:肯定虛假訴訟罪中“民事訴訟”的局限,應(yīng)該聯(lián)系本罪的本色特性進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)定。在民事二審程序以及刑事公訴案件中的附帶民事訴訟程序中,由于行為人的行為不能認(rèn)定為“無中生有”捏造民事法律關(guān)系,因此不能歸入虛假訴訟罪中“民事訴訟”的范圍。
根據(jù)刑法第三百零七條之一的規(guī)定,虛假訴訟罪,是指以捏造的事實提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。2018年9月,最高人民法院、最高國民檢察院《對于辦理虛假訴訟刑事案件合用法令多少問題的說明》(如下簡稱《說明》)第一條接納解說和羅列相結(jié)合的體式格局,明確了本罪中“偽造究竟”行為的內(nèi)涵和外延,但并未對何為“提起民事訴訟”作出規(guī)定,導(dǎo)致實踐中存在爭議。2021年3月“兩高兩部”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》(以下簡稱《意見》)第四條對“提起民事訴訟”的范圍做了列舉式規(guī)定,進(jìn)一步明確了相關(guān)問題,為司法實踐提供了指導(dǎo)。現(xiàn)結(jié)合相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,對虛假訴訟罪中“民事訴訟”的范圍作進(jìn)一步探討。
一、虛假訴訟罪中的“民事訴訟”是不是包括二審程序
有看法覺得,依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,第二審程序也屬于民事訴訟程序;從實質(zhì)上講,行為人以偽造的虛假證據(jù)資料提出上訴,也會致使妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的危害后果,沒有理由不以虛假訴訟罪論處。
研討覺得,刑法第三百零七條之一規(guī)定的“民事訴訟”有其特定寄義,不能與民事訴訟法中規(guī)定的民事訴訟程序簡略畫等號。虛假訴訟罪中“民事訴訟”的局限,需求聯(lián)系虛假訴訟罪的行動特性進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)定。依據(jù)《說明》第一條的規(guī)定,虛假訴訟罪,是指“無中生有”偽造民事法令關(guān)系,虛擬民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的行動。據(jù)此,行為人以偽造的究竟和民事糾紛為案由,向人民法院提出告狀,即行為人提出民事告狀、要求人民法院啟動民事一審程序的行動,屬于典范的“提起民事訴訟”。然則,民事二審程序與一審程序存在本色差別。依據(jù)《最高國民法院對于合用〈中華國民共和國民事訴訟法〉的說明》第三百二十三條的規(guī)定,我國的民事二審程序接納續(xù)審制準(zhǔn)繩,除非凡情形外,二審審理局限原則上不超越一審之訴和當(dāng)事人上訴要求的局限。據(jù)此,民事案件當(dāng)事人在一審宣判后以偽造的究竟提出上訴的,因其上訴要求不該超越一審之訴的局限,不符合“無中生有”偽造民事法令關(guān)系的行動特征,因此,民事案件當(dāng)事人一審宣判后提出上訴、啟動民事二審程序的,不應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟罪中的“提起民事訴訟”。另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百二十八條的規(guī)定,在民事二審程序中,原審原告可以增加獨立的訴訟請求,原審被告可以提出反訴,二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的告知其另行起訴。可以看出,上述增加獨立訴訟請求和提出反訴的情況已經(jīng)超出民事二審的范圍,屬于《意見》第四條第三項規(guī)定的“在民事訴訟過程中增加獨立的訴訟請求、提出反訴”的情況,可以認(rèn)定為虛假訴訟罪中的“提起民事訴訟”。
二、虛假訴訟罪中的“民事訴訟”是不是包括申請執(zhí)行仲裁裁決和公證債權(quán)文書
依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,關(guān)于依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決和公證構(gòu)造依法賦予逼迫施行效能的債務(wù)文書,一方當(dāng)事人不執(zhí)行的,對方當(dāng)事人能夠向有管轄權(quán)的人民法院請求施行。實踐中,部分行為人應(yīng)用偽造的究竟請求仲裁裁決或許公正,致使仲裁機(jī)構(gòu)或許公證構(gòu)造作出謬誤仲裁裁決或許擁有逼迫施行效能的公證債務(wù)文書后,行為人再以該謬誤的仲裁裁決書或公證債務(wù)文書為施行根據(jù)向人民法院提出施行請求,這種行為能否認(rèn)定為虛假訴訟罪,實踐中存在不同認(rèn)識。有意見認(rèn)為,根據(jù)刑法規(guī)定,虛假訴訟罪行為人實施的捏造事實行為應(yīng)當(dāng)發(fā)生在民事訴訟過程中,上述情況下,行為人的捏造事實行為發(fā)生在仲裁或者公證過程中,其在民事執(zhí)行過程中并未實施捏造事實行為,不符合虛假訴訟罪的構(gòu)成要件,并未妨害司法秩序,且如果將此類行為認(rèn)定為虛假訴訟罪,可能不當(dāng)加重人民法院執(zhí)行部門的審查義務(wù)。
研討覺得,上述看法值得商議。首先,依據(jù)刑法第三百零七條之一的規(guī)定,虛假訴訟罪的行動體式格局是“以偽造的究竟提起民事訴訟”,故其焦點行動是“提起民事訴訟”,刑法其實不請求行為人同時實行“偽造究竟”和“提起民事訴訟”兩個行動,更不請求行為人的“偽造究竟”行動必須發(fā)生在民事訴訟過程當(dāng)中。行動人在仲裁和公證過程當(dāng)中有意偽造究竟,再以仲裁機(jī)構(gòu)或許公證構(gòu)造基于偽造的究竟作出的仲裁裁決、公證債務(wù)文書向人民法院請求施行的,完整吻合虛假訴訟罪的主觀行動特性。其次,人民法院關(guān)于民事案件當(dāng)事人請求施行的仲裁裁決或許公證債務(wù)文書負(fù)有檢察責(zé)任,此中包括有本質(zhì)審查的內(nèi)容。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,仲裁裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的,經(jīng)人民法院審查核實,裁定不予執(zhí)行;公證債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行。據(jù)此,人民法院對仲裁裁決、公證債權(quán)文書進(jìn)行的審查屬于司法裁決權(quán)的延伸,行為人申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書,干擾了人民法院的執(zhí)行活動,妨害了正常司法秩序,與典型的捏造事實并提出民事起訴的行為相比,并無實質(zhì)性區(qū)別,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為虛假訴訟罪。《解釋》第一條和《意見》第四條均規(guī)定,向人民法院申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”。作出上述規(guī)定,有利于依法規(guī)范民事執(zhí)行程序,助力解決“執(zhí)行難”問題。
三、虛假訴訟中的“民事訴訟”是不是包括刑事附帶民事訴訟
依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事案件的被害人因為被告人的犯法行動而遭遇物資喪失的,其自己或其法定代理人、近親屬有權(quán)在刑事訴訟過程當(dāng)中提起附帶民事訴訟。依據(jù)法律說明的規(guī)定,國民法院審理附帶民事訴訟案件,除刑法、刑事訴訟法以及刑事司法解釋已有規(guī)定的以外,適用民事法律的有關(guān)規(guī)定。可以看出,刑事附帶民事訴訟本質(zhì)上仍然屬于民事訴訟程序。
認(rèn)定刑事附帶民事訴訟是不是屬于虛假訴訟罪中的“民事訴訟”,應(yīng)該聯(lián)系刑法和《說明》的規(guī)定,區(qū)分不同情況進(jìn)行審查。
第一,在刑事公訴案件審理過程當(dāng)中提起附帶民事訴訟的行動,不能認(rèn)定為虛假訴訟罪。起首,行為人提起附帶民事訴訟的案由,與審查構(gòu)造提起公訴的被告人的犯法行動屬于同一法令究竟,附帶民事訴訟是基于刑事訴訟衍生出的民事訴訟舉止,刑事訴訟的真實性間接抉擇了附帶民事訴訟的真實性。依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,被害人及其法定代理人、近親屬提起刑事附帶民事訴訟,以被告人的行動涉嫌組成犯法為條件。國民檢察院向人民法院提起公訴的前提,是犯法究竟曾經(jīng)查清,證據(jù)確鑿、充沛,依法應(yīng)該追查刑事義務(wù),在此情況下,被害人及其法定代理人、近親屬以公訴構(gòu)造提起公訴的法令事實為案由提起附帶民事訴訟的,擁有必定的究竟根據(jù),不能認(rèn)定為“無中生有”偽造民事法令關(guān)系、虛擬民事糾紛,不符合虛假訴訟罪的組成要件。縱然公訴構(gòu)造控告的犯法究竟后經(jīng)人民法院裁判認(rèn)定為不能成立、被告人的行動不組成犯法,基于被害人一方對公安構(gòu)造、審查構(gòu)造的相信生理,亦不能認(rèn)定其行動屬于偽造究竟。其次,從實踐情形看,現(xiàn)階段刑事訴訟法和司法解釋對刑事附帶民事訴訟賠償范圍的規(guī)定較為嚴(yán)格,原則上限定為醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費、喪葬費等直接物質(zhì)損失,一般情況下不包括殘疾賠償金和死亡賠償金,實踐中,被害人及其法定代理人、近親屬由于對法律規(guī)定理解不當(dāng),或者出于對司法機(jī)關(guān)施加壓力以達(dá)到對被告人從重判處的目的等種種考慮,往往起訴要求被告人賠償殘疾賠償金或者死亡賠償金,甚至提交與案件無關(guān)的交通費、住宿費單據(jù)等證據(jù)材料,導(dǎo)致其主張的賠償數(shù)額與法院判決支持的賠償金額差距巨大。這種情況下,如果認(rèn)定被害人及其法定代理人、近親屬的行為構(gòu)成虛假訴訟罪,可能進(jìn)一步激化雙方當(dāng)事人矛盾沖突,不利于案件的依法妥善處理。
第二,刑事自訴案件原告人提起附帶民事訴訟的行動,大概組成虛假訴訟罪。刑事自訴案件不以公安構(gòu)造偵察和審查構(gòu)造檢察告狀為前置程序,自訴人需求自行供應(yīng)被告人的行動組成犯法的證據(jù),存在自訴人“無中生有”偽造別人行動損害本人正當(dāng)權(quán)益的可能性,自訴人的行動大概組成虛假訴訟罪。這種情況下,由于自訴人捏造事實提起刑事自訴的主要意圖為誣告陷害他人,其行為還有可能符合誣告陷害罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成誣告陷害罪和虛假訴訟罪的想象競合犯,由于誣告陷害罪的法定刑比虛假訴訟罪重,應(yīng)擇一重罪以誣告陷害罪定罪處罰,不再單獨認(rèn)定為虛假訴訟罪。
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