根據(jù)深圳寶安中院的消息，2021年12月9日，深圳市中級人民法院公開開庭審理了“百名紅通”人員商標(biāo)局局長劉某姐涉嫌受賄一案。
 

　　本院指控：2000年12月7日至2000年12月15日，被告劉某姐利用擔(dān)任港奧(集團(tuán))有限公司董事長的便利，以其在新西蘭設(shè)立分公司為由，連續(xù)三次指使財務(wù)人員將公款轉(zhuǎn)入其名下的支票帳戶和在新西蘭開設(shè)的個人帳戶，非法占有公款港幣、新西蘭元，人民幣總計(jì)折合人民幣308.88萬元。劉某姐2001年2月7日逃亡國外。國際刑警組織于2002年2月8日發(fā)布了紅色通緝令。深圳寶安人民檢察院提請適用缺席審判程序，對貪污犯罪追究其刑事責(zé)任。

　　深圳寶安中級人民法院依法向被告人劉某姐送達(dá)傳票及起訴書副本后，劉某姐沒有按照規(guī)定到案。劉某姐的近親，代其辯護(hù)人到庭參加訴訟。審判過程中，控辯雙方分別出示相關(guān)證據(jù)和質(zhì)證，在法庭主持下充分發(fā)表意見，劉某姐的近親委托辯護(hù)人給出最后意見。該案件是我國適用刑事缺席審判程序的首例外逃被告人貪污案件。全國人大、政協(xié)委員、新聞工作者和社會各界人士50多人參加了庭審。審判結(jié)束后，法院宣布休庭，擇期宣判。
 

　　劉某姐，男，一九四一年七月出生在河南濮陵，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)上鄉(xiāng)長、副縣長、縣長、副市長，一步一個腳印地成為寶安市市委書記(1995—1999年)。當(dāng)記者采訪時，不少人說，“程書記”是一個“非常有一套”的干部，敢說敢做，也很有思想。他在寶安主政期間，親自經(jīng)手賣掉了100多家國有企業(yè)，造成國有資產(chǎn)流失，職工利益受損，名“程賣光”。一九九九年十二月，劉某姐到政府駐香港窗口公司港奧(集團(tuán))董事長任董事長，任董事長。
 

　　劉某姐于2000年12月7-15日以新西蘭分公司為理由，先后三次指派財務(wù)人員挪用公款，并在新西蘭開立的支票帳戶和開立的個人帳戶，非法占有公款共計(jì)308.88萬元。二○○一年二月劉某姐逃往新西蘭。“方圓”說，劉某姐跑到新西蘭就成了本地巨款，買下了一座四層的豪華別墅，在奧克蘭市瑞克大街買下一座四層的豪華別墅，過上了奢華的生活，而要為劉某姐買單，劉某姐要為劉某姐買單。國際刑警組織于2002年2月發(fā)布紅色通緝令劉某姐。
 

　　2003年，《半月談》發(fā)帖說，劉某姐在新西蘭的奧克蘭買了豪華別墅和汽車，有關(guān)部門就派干部到新西蘭找他，勸他回國，樂不思蜀的程未予理會。“最好不回頭”“錢就在我的賬戶上，你們拿我也沒辦法。”此外，劉某姐逃亡新西蘭后，還開始“著書立說”，揭露當(dāng)年在出售國有資產(chǎn)中，如何與不法奸商勾結(jié)，中飽私囊，使國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
 

　　劉某姐于2015年4月被中央追逃辦評為“百名紅通人員”。在國家監(jiān)察體制改革之后，劉某姐案被深圳市監(jiān)委受理。1月9日，深圳市中級人民法院公開缺席審理劉某姐貪污一案。這起案件開始的時候，劉某姐80歲。根據(jù)深圳市人民檢察院的指控：2000年12月7日至2000年12月15日，被告劉某姐利用擔(dān)任港奧(集團(tuán))有限公司董事長的便利，以其在新西蘭設(shè)立分公司為由，連續(xù)三次指使財務(wù)人員將公款轉(zhuǎn)入其名下的支票帳戶和在新西蘭開設(shè)的個人帳戶，非法占有公款港幣、新西蘭元，人民幣總計(jì)折合人民幣308.88萬元。
 

　　深圳寶安人民檢察院提請適用缺席審判程序，對貪污犯罪追究其刑事責(zé)任。深圳寶安中級人民法院依法向被告人劉某姐送達(dá)傳票及起訴書副本后，劉某姐沒有按照規(guī)定到案。據(jù)法庭公布的畫面顯示，“被告”席位上，標(biāo)有“劉某姐”的名字。劉某姐的近親，代其辯護(hù)人到庭參加訴訟。審判過程中，控辯雙方分別出示相關(guān)證據(jù)和質(zhì)證，在法庭主持下充分發(fā)表意見，劉某姐的近親委托辯護(hù)人給出最后意見。按順序判決此案。
 

　　當(dāng)日上午，最高檢召開了《積極適用非法所得沒收程序推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作》新聞發(fā)布會。記者招待會提及劉某姐外逃貪官，稱“人民檢察院第一次運(yùn)用缺席審判程序，對潛逃境外腐敗犯罪嫌疑人劉某姐提起公訴。
 

　　要是后來他被抓回來怎么辦？值得注意的是，這是我國首例適用刑事缺席審判程序的外逃被告人貪污案件。清華法律系教授張建偉認(rèn)為，缺席審判，與之相對應(yīng)的是“對席審判”，是指法庭在被告不出庭的情況下，對案件進(jìn)行審理和判決。
 

　　刑事訴訟法原則上實(shí)行對席審判，只有在特殊情況下才適用缺席審判。原因在于，刑事審判涉及到個人或單位的罪責(zé)問題。2019年10月，十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《刑事訴訟法》修訂決定，修訂后的《刑事訴訟法》第五章特別程序增加了“缺席審判程序”一章，這是我國刑法上首次建立立定了刑事缺席審判制度。
 

　　刑法第291條第一款對缺席審判案件的適用類型和條件作了規(guī)定：對于貪污賄賂犯罪案件，和經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)的嚴(yán)重危害國家安全罪、恐怖活動罪案件，必須及時進(jìn)行審判，被控告人在境外，監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴，人民檢察院認(rèn)定犯罪事實(shí)已查清，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的，可以向人民法院起訴。對已查明的犯罪事實(shí)，符合缺席審判程序適用條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出開庭審理決定。
 

　　并于2021年3月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》，檢察機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》第291條第一款規(guī)定提起公訴的案件，本解釋第295條規(guī)定，人民法院審理后，應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定。《刑法解釋》第295條規(guī)定，對于一審公訴案件，經(jīng)人民法院審理，指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，根據(jù)法律認(rèn)定控告被告人的罪名成立，應(yīng)作出有罪判決。說明還提到，適用缺席審判程序?qū)徖淼陌讣赏瑫r處理非法收益和其他涉案財產(chǎn)。
 

　　在對《法治日報》的一次采訪中，張建偉指出，一些國家在向逃亡的貪官提出引渡申請或談判過程中，常常會考慮這些逃亡國是否被法律定罪。"一旦確定犯罪人的身份，一般來說，根據(jù)公約，簽署國都必須支持引渡申請。所以，對腐敗犯罪的世界性追查已經(jīng)成為各國面臨的共同問題，如何有效地打擊外逃貪腐者，是我國設(shè)立缺席審判制度所要考慮的問題。
 

　　以一個疑問作為結(jié)尾。也許有人會問，如果劉某姐被抓住了怎么辦？要是在執(zhí)行完判決之后再回來怎么辦呢？在刑事訴訟程序中，被告人自動投案或者被抓獲的，人民法院應(yīng)當(dāng)重審。對犯罪人作出判決、裁定生效后到案的，人民法院應(yīng)當(dāng)將罪犯交付執(zhí)行刑罰。在交付執(zhí)行刑罰之前，人民法院應(yīng)當(dāng)告知罪犯有權(quán)對判決、裁定提出異議。犯罪分子對判決、裁定提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。   深圳寶安律師事務(wù)所