第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人民檢察院履行公益訴訟檢察職責(zé),加強(qiáng)對國家利益和社會公共利益的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合人民檢察院工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院辦理公益訴訟案件的任務(wù),是通過依法獨(dú)立行使檢察權(quán),督促行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),支持適格主體依法行使公益訴權(quán),維護(hù)國家利益和社會公共利益,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)憲法和法律權(quán)威,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和相關(guān)法規(guī),秉持客觀公正立場,遵循相關(guān)訴訟制度的基本原則和程序規(guī)定,堅(jiān)持司法公開。
第四條 人民檢察院通過提出檢察建議、提起訴訟和支持起訴等方式履行公益訴訟檢察職責(zé)。
第五條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,由檢察官、檢察長、檢察委員會在各自職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項(xiàng)作出決定,并依照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)司法責(zé)任。
檢察官在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。重大辦案事項(xiàng),由檢察長決定。檢察長可以根據(jù)案件情況,提交檢察委員會討論決定。其他辦案事項(xiàng),檢察長可以自行決定,也可以授權(quán)檢察官決定。
以人民檢察院名義制發(fā)的法律文書,由檢察長簽發(fā);屬于檢察官職權(quán)范圍內(nèi)決定事項(xiàng)的,檢察長可以授權(quán)檢察官簽發(fā)。
第六條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,根據(jù)案件情況,可以由一名檢察官獨(dú)任辦理,也可以由兩名以上檢察官組成辦案組辦理。由檢察官辦案組辦理的,檢察長應(yīng)當(dāng)指定一名檢察官擔(dān)任主辦檢察官,組織、指揮辦案組辦理案件。
檢察官辦理案件,可以根據(jù)需要配備檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等檢察輔助人員。檢察輔助人員依照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的檢察輔助事務(wù)。
第七條 負(fù)責(zé)公益訴訟檢察的部門負(fù)責(zé)人對本部門的辦案活動進(jìn)行監(jiān)督管理。需要報(bào)請檢察長決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先由部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人可以主持召開檢察官聯(lián)席會議進(jìn)行討論,也可以直接報(bào)請檢察長決定。
第八條 檢察長不同意檢察官處理意見的,可以要求檢察官復(fù)核,也可以直接作出決定,或者提請檢察委員會討論決定。
檢察官執(zhí)行檢察長決定時,認(rèn)為決定錯誤的,應(yīng)當(dāng)書面提出意見。檢察長不改變原決定的,檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第九條 人民檢察院提起訴訟或者支持起訴的民事、行政公益訴訟案件,由負(fù)責(zé)民事、行政檢察的部門或者辦案組織分別履行訴訟監(jiān)督的職責(zé)。
第十條 最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的公益訴訟檢察工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的公益訴訟檢察工作。
上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權(quán)予以撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權(quán)指令下級人民檢察院予以糾正。
下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。如果認(rèn)為有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行的同時向上級人民檢察院報(bào)告。
第十一條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,實(shí)行一體化工作機(jī)制,上級人民檢察院根據(jù)辦案需要,可以交辦、提辦、督辦、領(lǐng)辦案件。
上級人民檢察院可以依法統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)的檢察人員辦理案件,調(diào)用的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。被調(diào)用的檢察官可以代表辦理案件的人民檢察院履行調(diào)查、出庭等職責(zé)。
第十二條 人民檢察院辦理公益訴訟案件,依照規(guī)定接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。 深圳律師事務(wù)所
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